У Тернопільській митниці відбулася «гаряча лінія» на тему: «Нові умови для безмитного доступу українських товарів на ринок ЄС».
На запитання підприємців відповідав начальник управління контролю та адміністрування митних платежів Олександр Брюховецький.
Основні запитання бізнесу та відповіді на них наводимо нижче.
Чому Конвенція про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження (далі - ПЄМ) важлива для України?
- Це міжнародна угода між понад 20 країнами Європи та Середземномор’я, яка встановлює єдині правила визначення походження товарів.
Товари, що відповідають цим правилам, можуть користуватися тарифними преференціями. Завдяки цьому українські експортери отримують право виходу на ринок ЄС без сплати ввізного мита.
У чому головна відмінність старої від оновленої Конвенції ПЄМ?
- Нові правила стали значно гнучкішими: розширено можливості кумуляції та спрощено процедуру підтвердження походження товарів. Це визначено у статті 3 та додатку ІІІ оновленої Конвенції ПЄМ, що діє з 1 січня 2025 року.
Як впливає змішане виробництво на визначення походження товару?
- Якщо український виробник комбінує власні матеріали з імпортними комплектуючими, необхідно правильно застосувати правила кумуляції та допустиму частку іноземних матеріалів.
Згідно зі статтею 7 Конвенції ПЄМ, до товару може застосовуватися регіональна кумуляція. А пункт 1 статті 40 Митного кодексу України зобов’язує правильно визначати країну походження.Будь-яка помилка може призвести до втрати права на преференційний режим.
Чи обов’язково потрібен сертифікат EUR.1? Можна користуватися декларацією походження?
У багатьох випадках можна подавати декларацію походження у рахунку-фактурі замість сертифіката EUR.1. Це передбачено статтею 17 оновленої Конвенції ПЄМ, а також статтею 43 Митного кодексу України. При цьому сертифікати EUR.1, видані до 1 січня 2025 року, залишаються чинними протягом строку дії, що забезпечує безперебійний експорт у перехідний період.
Чим відрізняється статус уповноваженого експортера від звичайного та як його може отримати тернопільське підприємство?
- Статус уповноваженого експортера — це спеціальний дозвіл, який надає митниця підприємству. На відміну від звичайного експортера, уповноважений експортер самостійно підтверджує походження товарів через декларацію у рахунку-фактурі без оформлення сертифіката EUR.1, незалежно від вартості партії. Щоб отримати цей статус, підприємство повинно подати до митниці за місцем реєстрації заяву у довільній формі, разом із пакетом документів, визначених Порядком. Після цього митниця надає право самостійно оформляти декларації про походження товарів для безмитного експорту до ЄС.
Як оформлювати документи під час перехідного періоду?
- У перехідний період на один рік до 01 січня 2026 року сертифікати EUR.1 або декларації про походження, видані чи складені до 01 січня 2025 року, залишаються чинними. Вони приймаються для преференційного режиму для ввезення товарів, що перебувають у транзиті чи під митним контролем.
Чи можна застосовувати кумуляцію між країнами, що не є членами ЄС, але підписали Конвенцію ПЄМ?
- Так, якщо країна є учасницею Конвенції і матеріали відповідають вимогам преференційного походження.
Які типові помилки роблять експортери?
- При заповненні фактури-інвойсу під час оформлення товарів на експорт, не маючи офіційного статусу уповноваженого експортера, неправомірно використовують текст декларації про походження, передбачений Конвенцією ПЄМ.